本文指出，面对农村集体产权虚置，农民虽有“身份权”却无“财产权”，财产性增收十分乏力的问题，东平县以农村集体产权股份改革为契机，通过确员定股东、确股定归属，让集体资产“实至名归”；通过对接市场、多元经营，让“死股份”变为“活资产”；通过风险前置、基金兜底，防范股金贬值，由此使股权成为农民的“活存折”，为农民提供持续稳定的财产性收入来源。