本文指出,家庭联产承包责任制实施以来,村民与村集体长期“分灶吃饭”,导致二者之间“利益纽带缺失、信任程度降低”,最终使得村庄陷入“干部难作为、村民难满意、治理难发力”的窘境;为此,东平县以集体产权制度改革为突破口,促成了村民与村集体再次“携手”,即通过借助集体产权股份量化、鼓励村民自管股权、致力股权经营发展的方式,激活双方信任,扣紧村民利益,以此实现村民与村集体共享发展成果,为村民与村集体的深度联结找准路径。
农村发展,脱贫攻坚,产权改革,东平县
华中师范大学中国农村研究院: