科学制定顺应老龄社会的公共政策、法律法规，加快从年轻社会到老龄社会的制度创新，包括老龄社会的人口政策、产业政策、医疗政策、社保政策和老龄人口权利保障政策等。支持影响力投资、社会企业等新兴投资模式和组织形态，推动养老事业发展。明确公办养老机构转型要求，避免政府投入错位。尽力扩大和深化全社会特别是老龄人口在公共政策和制度创新过程中的参与。