2019年，全国房地产市场运行的政策环境整体偏紧，房地产金融抑制政策贯穿全年。在这一大背景下，陕西省坚持“调控”主线和“三稳”主基调，房地产投资增速、土地购置面积降幅、商品房价格增速、待售面积降幅均持续收窄，但就全年整体情况而言，房地产开发企业规模、完成投资、开发总量、销售面积均持续增长。同时，陕西省强化分类指导，坚持因城施策，有效防控房地产领域风险，全省房地产业得到了比较平稳健康的发展，但省内各区域市场分化较大，西安房地产投资下滑、库存不足的现象使得整体市场表现出接续能力欠佳、供需失衡、市场外溢的特征。2020年初，虽受新冠肺炎疫情、宏观政策调控等多重因素影响，但是国家中心城市西安区位优势的不断增强和全省城镇化率的不断提高，使陕西省人口虹吸效应持续凸显，加之城乡居民可支配收入和住房品质需求稳步提升，均在一定程度上为房地产市场注入新的活力，建议陕西省的“双向”调节和“四限”举措根据人口和经济的变动灵活调整，建立土地供给联动机制，落实有效供给，在稳定的同时满足市场需求。