围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”，《北京城市总体规划（2016年—2035年）》指出，2020年，北京要取得建设国际一流的和谐宜居之都重大进展，率先全面建成小康社会，疏解非首都功能取得明显成效，“大城市病”等突出问题得到缓解，首都功能明显增强，初步形成京津冀协同发展、互利共赢的新局面。由此可见，今年无疑是首都北京重要的时间节点。两会期间，全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明建言认为，要加快《首都法》的立法进程，将《首都法》列入全国人大“十四五”立法规划，以立法引领、促进和保障全面推进首都治理体系和治理能力现代化。