中国面临的外部环境更加严峻，全球大部分国家同时面临增长乏力和通胀上升威胁，大国高科技产业博弈日趋激烈，美国不断强化对我国高科技产业的打压。外部环境变化给我国经济带来诸多挑战：出口对我国制造业和经济增长的贡献将会显著下降，人民币贬值和资本流出压力会持续一段时间但不会长久，外资调整在我国的产业链布局。应对外部挑战需要立足于三个方面：一是进一步发力逆周期政策扩大内需，对冲外需下降压力，确保国内宏观经济稳定；二是保持人民币汇率弹性，充分发挥汇率对宏观经济和资本流动的自动稳定器作用；三是深入实施创新发展战略，在高水平开放中统筹发展与安全。