目前，数字经济蓬勃发展、社会政策需要转型、就业领域日趋扩大，新业态新经济发展迅速。新就业形态从业人员的规模迅猛增长，伤残、死亡事故风险较高，但他们难以确定劳动关系导致不能参加工伤保险，而商业保险不能完全替代新就业形态从业人员的工伤保险保障，现有制度不能完全满足新就业形态下工伤保险发展需要，难以维护其职业伤害保障权益。本报告从稳步推进新就业形态从业人员职业伤害保障工作、探索平台企业参加多样化商业保险保障、强化监督提升权益保障水平等方面提出有针对性的对策建议，探索建立新就业形态从业人员职业伤害保障制度，切实保障劳动者合法权益，推动新业态新经济持续发展。