所谓政策文本，即政策活动的开展所留下的大量文献记录。其一方面反映了政策制定者的倾向性，另一方面也是对问题以及措施的记录。为保证样本选取的科学性和完整性，本研究选取1977年以来与我国高考相关的各类法律、纲要、方案、办法、意见、通知等政策文本，最终收集汇总国家政策文本169份。本研究选取的工具是Nvivo12 Plus软件，其主要应用于质的研究分析，可以处理文本数据，快速有效地对复杂文本提炼出逻辑层次，为数据间的关系创建可视化展示。进而从年度特征、政策内容分析进行具体分析研究。