本章聚焦学术界关于国有资产管理体制改革与完善的理论研究成果，并对其中的主要观点进行总结和系统梳理。长期以来，国有企业在改革过程中一直存在国有资产流失、高负债运行和僵尸企业等多方面的问题。伴随以“管资本”为核心的新型国有资产监管体制的建立和完善，国有资产监管体制改革进入新阶段。在以“管资本”为主深化国资国企改革的背景下，国资委对中央企业进行了监管模式的调整。一方面，通过开展中央企业试点工作进行了适合企业自身类型的改革实践，如探索落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、推行职业经理人制度、企业薪酬分配差异化改革、组建国有资本投资和运营公司、中央企业兼并重组、部分重要领域混合所有制改革、混合所有制企业员工持股、国有企业信息公开、剥离企业办社会职能、解决历史遗留问题等。另一方面，国资委根据以“管资本”为主的监管思路，调整了自身的部分职能设置，建立了新的国有资本监管机制，改组组建了国有资本投资和运营公司，保留了一批产业集团。自经济体制改革以来，我国的国有资产管理体制经历了计划经济体制下的国有企业管理、国有资产管理体制改革初步探索、国有资产管理体制新体制孕育与新国有资产管理体制确立四个阶段。以“管资本”为主推动国有资产监管机构职能转变的核心是要做到由实物形态的企业管理转变为价值形态的资本管控。坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，深化分类改革，推动分类考核与企业功能使命更加精准适应，国资监管与公司治理更好衔接。
李政: 辽宁大学经济学院院长、教授、博士生导师，教育部新世纪优秀人才，辽宁省“兴辽英才计划”领军人才，享受国务院政府特殊津贴专家，教育部创新创业教育指导委员会委员，中国企业改革与发展研究会副会长，中国政治经济学学会副会长，中国社会科学院国有经济研究智库学术委员会委员，吉林省《资本论》研究会会长。主要研究领域为创新经济、国有经济等。主持国家社科基金重大项目1项、重点项目2项、一般项目1项，主持教育部人文社科重点研究基地重大项目3项。在国内外权威报刊上发表学术论文160余篇，其中多篇被《新华文摘》《中国社会科学文摘》等全文转载。出版学术著作、教材20余部。荣获宝钢优秀教师奖及多项省部级科研与教学成果奖。
张嘉昕: 经济学博士，工商管理博士后，中国民航大学三级岗教授、博士生导师，马克思主义学院学术委员会主任，中国民航行业文化研究中心常务副主任。主要研究领域为马克思主义政治经济学、中国国有经济。主编普通高等教育“十一五”“十二五”国家级规划教材《外国经济思想史》，编著“21世纪经济管理精品教材·经济学系列”《当代西方经济学流派》，出版专著4部，在《马克思主义研究》《管理世界》等期刊上发表论文60余篇。主持科研、教改项目20余项。荣获吉林省社会科学优秀成果奖一等奖等奖项，入选天津市“海河英才行动计划”等。
张爽: 吉林财经大学马克思主义学院讲师，中华全国青年联合会委员，吉林省青年联合会常委，吉林省《资本论》研究会理事。主要研究领域为国有经济、国企改革。主持吉林省社会科学基金项目1项，参与国家级、省部级横向与纵向课题10余项。连续5年参与中国企业改革与发展研究会组织的《中国企业改革发展蓝皮书》撰写工作，独立负责“国资国企改革发展专题报告”部分，在权威报刊上发表学术论文多篇。获得中国青年五四奖章、中国青年志愿者优秀个人、吉林省优秀共产党员、长春十大杰出青年等多项荣誉，被中央电视台、人民网授予“最美中国人”“最美的面孔”等称号。
