“十四五”规划要求实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。北京市随即发布了《北京市城市更新条例》，包括老旧小区等居住类城市更新。经过多年探索，北京市积累了不少老旧小区改造经验。因此，本报告结合住建委等统计数据，通过案例研究及访谈，分析了“十二五”以来北京市老旧小区改造状况。报告发现，北京市通过优化改造政策，鼓励多元主体参与，促进了老旧小区综合整治创新，包括改造观念、改造主体以及改造内容和模式的转变。但仍存在三方面问题，建议一是把握价值导向，推进操作性政策的落地和推广；二是拓展资金渠道，探索可持续的社会参与方式；三是推动居民深度参与改造全过程，从而加快宜居城市建设，推动首都高质量发展。