很高兴能到深圳这座改革开放的标志性城市来谈“改革开放”。今天我想回顾一下改革开放的历史进程，选择若干个重大的关头，讲一下中央若干次重大的决策。

我试图尽我的所知所能，把决策的背景、决策的过程讲出来。回顾、梳理一下改革开放30年的路是怎么样一步一步走到今天的？

改革开放起始于1978年十一届三中全会。为什么这次全会能作出改革开放的决策？

我认为有两个方面的原因和背景。一是国内原因。此前我们犯了长时间的组织错误，造成了多方面的严重后果！这个组织错误有多长？邓小平生前多次讲过，20年左右的组织错误！他有时候从1957年讲起，有时候从1958年讲起，但是都是讲到1978年的三中全会前，取个约数，是整数20年。这20年中，有1957年“反右派”斗争的严重扩大化；有1958年到1960年的“大跃进”运动、“人民公社化”运动；更少不了1966年到1976年长达10年之久的“文化大革命”。这些错误造成了什么后果？起码三个后果：

第一，经济上损失严重。原国家主席李先念生前讲过两个数字，一个是大跃进损失了1200亿元人民币，一个是“文化大革命”损失了5000亿元人民币。在当年中国经济规模不大的情况下，这样的数字是惊人的！

第二，政治上的正常秩序遭到严重破坏。我指的“正常秩序”是指基本的政治制度、基本的政治架构，差不多都让“文化大革命”破坏了。比如说人民代表大会制度是“文化大革命”结束前一年才恢复，而政治制度“文化大革命”结束才恢复。“文化大革命”期间，民主党派停止了活动，公检法被砸烂，连党委都被停止活动。

第三，人民生活十分困难。困难到了什么程度？2007年党的十七大报告讲了一个数字。1978年全国还有2亿5千多万的农村贫困人口，这是什么概念？当年10亿人口，农村贫困人口占了全国人口总数的1/4。贫困的含义就是温饱问题没有解决！这是农村居民。城镇居民当然要好一些，但显然也是困难的。有一个现象，年龄稍大一点的同志都会记得，那时候很多生活必需品的供应非常紧张，有钱不一定买得到，还要票证去买。当年不要票、不要证的东西，今天想来太少了。

另外官方公布的数字也能说明问题。从1957年到1976年，全国职工的人均工资水平不但没涨，反而还减少了40多块钱。说明这20年的路没走好，特别是“文化大革命”的路走错了！走到“文化大革命”中后期，越来越多的人意识到了这一点，特别是像邓小平这样在“文化大革命”中被两次打倒的领导人想得更明白。第一次被打倒，他在江西劳动了几年，就想清楚了，为什么中共执政17年，搞出个“文化大革命”？这个所谓的“大革命”给国家老百姓到底带来了什么？所以有了他1975年的全面整顿，但可惜没整顿下去。在“四人帮”的鼓动下，毛泽东怀疑邓小平要翻“文化大革命”的案，结果给了他一个任务，要测试他。要他起草一个关于“文化大革命”评价的决议，毛泽东给他定的调是“七三”开，七分肯定“文化大革命”就够了，不要求全盘肯定。但没想到，邓小平拒绝了。邓说桃花源中的人物不适合评价这件事！这明摆着邓小平的内心深处就是不愿意肯定“文化大革命”。别说七分、五分了，三分、一分他都不想肯定！最终态度表露得很清楚，他付出的代价是再次被打倒。

几年前有个越南人问我，为什么中国的改革开放起步早呢？我们是1978年，越南是1986年，苏联是1985年。就因为我们发生了“文化大革命”。这个所谓的“大革命”使中国共产党人头撞了南墙，撞得头破血流，撞醒了！

再一个，是国际的背景和舆论。那就是，很多国家和地区抓住了新技术革命兴起的机遇，实现了超常规快速发展。而我们丧失了这次机遇！新技术革命是20世纪五六十年代兴起的，像电子计算机技术等一些重要的技术成果被创造出来，被应用于社会生产，极大地改变了人类社会的社会经济面貌，有些国家和地区就在这之后迅速发展了！我们呢，恰好就在这段时间里面犯错误，被人家远远甩到后头去了！“文化大革命”中间，我们很多同志不清楚，甚至还自我感觉不错！“文化大革命”之后，特别是1978年，国家领导人有机会出去，受到了很大刺激，受到了震撼！

举个例子。邓小平1978年10月出访日本，坐了高速列车，也参观了松下公司、日产公司，告诉周围的人他才知道什么叫“现代化”了。后来他说，我们跟发达国家的差距，不是10年、也不是20年，而是40年、50年！在这之前，中央已经确定，我们要在20世纪末基本实现现代化。在这之后不久，改了，改成了我们大家都知道的“小康”。为什么要改？如果参照日本的现代化水平，20世纪末怎么可能实现？

同年11月，邓小平去新加坡访问，受到了更大的刺激！他以前去过新加坡，有比较。1920年邓小平赴法国勤工俭学，坐轮船在那儿停留过。1958年以后再去看，新加坡发生了剧变！他向李光耀总理盛赞了新加坡的成就。李光耀说，国家小，好办事。邓小平又接了一句，国家小，确实比较容易一点！但是在李光耀内心深处，肯定他觉得他们取得了重大成就。李光耀说，新加坡的第一代华人，基本上是广东、福建的苦力，这些人在老家实在过不下去了，闯南洋到了新加坡，新加坡的成就基本上就是他们和后代们干出来的！而当年，凡是家境好一点的，有点文化的人谁也没有闯南洋，都留在了中国大陆。所以他认为，中国大陆不仅应该赶上新加坡，而且应该超过新加坡！

后来邓小平讲过这样的意思，长期封闭、半封闭，使人愚昧无知！我们要改革，要开放，大力发展社会生产力，否则死路一条！1978年12月，这种认识就在十一届三中全会上成了整个领导层的共识，三中全会为此作出了几个重要决策：首先，改革开放，要改革僵化的体制，改革不适应生产力发展的生产关系！要开放，学习发达国家先进的经验；其次，要把工作重心从过去的搞阶级斗争，搞政治运动，真正转向经济建设；最后，加强民主法制建设。这一点，老干部也达成了共识，他们受了“文化大革命”的冲击、迫害，深知民主法制之可贵。

这三个决策确实是伟大的历史转折。