湖南省在加快对外开放的同时，认真研究西线老、少、边、穷、库（电站水库库区）地区的开发。确定了“立足当前、着眼长远，以东带西、以西促东，东西对流，协调发展，逐步形成东西之间资源依托，优势互补，产业互促，形成纵贯湖南两条产业经济密集带”的总体思路。