特大城市的社会治理转型是推进国家治理能力现代化的重要议题。中国特大城市的发展既体现了城市化发展的一般规律，又极具中国特色。城市产业结构、人口结构、社会结构、空间结构和治理结构等结构性问题相互关联，它们既是原有城市社会管理体制的直接后果，也是倒逼中国特大城市社会治理转型的真实问题，同社会治理能力的提升密切相关。本文分析了目前中国特大城市的结构性问题及其对社会治理转型的客观影响，并结合国外大城市社会治理的实践经验及社会治理概念的内涵，为中国特大城市的社会治理转型提供相应的政策建议。