在中国—东盟全面经济合作框架协议中，农业被确定为重点合作领域之一。中国和东盟国家之间农产品贸易具有较强的互补性，同时也存在一定的竞争性。在进一步发展与东盟国家互补性农产品贸易，解决快速经济增长过程中可能出现的资源约束的同时，要以国内外市场为导向，积极调整农业产业结构和产业分工，尽可能地避免与东盟国家在农产品贸易方面形成新的竞争，以实现双方农产品贸易的可持续增长，通过贸易增长推动区域经济合作与发展。