河南是一个人口大省，也是教育大省，但是财政基础薄弱，是一个经济欠发达省份，教育投入不足，融资渠道较窄，与教育发展的矛盾比较突出。全省财政性教育经费投占河南省生产总值为与《中国教育改革和发展纲要》要求的4%还有不小的差距。北京市达到3.96% ，山西省达到3.47%，陕西省达到3.92%，安徽省达到2.69%。尽管教育投入逐年增加，但由于河南是教育大省，生均水平仍在全国倒数的位置。河南教育人口2732.4万人，约占全省人口的28.4% ，教育财政支出占财政支出的比例较大。