当前工业经济增速出现了明显回落，但产业结构调整取得了积极进展，增长动力逐步走向内生平衡增长，体现了从“旧常态”向“新常态”的过渡。下一阶段，工业经济面临的国内外不确定因素进一步增加，对工业经济增长既带来了一些机遇，也形成了较大的挑战。2015年，我国工业增长面临的困难将比2014年更大，增速也将进一步下行，预计全年工业经济增速将维持在8%左右。为促进工业经济的平稳运行，国家可重点出台四个方面的政策：一是拓宽投资领域，释放需求潜力；二是出台援助政策，缓解企业困难；三是深化体制改革，引导转型升级；四是促进融合发展，优化产业生态。