1997年是使中国的消费水平上一个新台阶的重要年份，同时也是要求继续压低和稳定物价水平的年份。要同时达到这样的目标，就需要在宏观经济政策上既要积极鼓励消费，又要谨慎地对待通货膨胀，防止通货膨胀出现反弹。围绕此目标，经济政策将呈现如下一些特点：