中国金融体系中的许多结构性问题可看作是所有权改革（可持有资产的发展）落后于其它方面的改革进程引起的。如果要使货币控制的改善不以总体控制的丧失为代价，那主要的条件是那些可供选择的中介渠道自身应得到控制。