围绕实现联合国千年发展目标和中国政府彻底消除贫困的决心，以中国政府、国际组织和NGO针对少数民族的发展援助为研究对象，分析民族地区扶贫和发展援助中存在的核心问题，梳理与少数民族发展相关的基本概念，讨论少数民族的立场和诉求如何在发展援助中得到尊重和体现，着重提出少数民族视角的发展观和发展援助的基本原则，以贯彻少数民族在发展中的主体性和整体性。此研究报告对于摆脱政府和NGO在少数民族发展援助中面临的困境具有现实意义。