众所周知，内参及其机制是我们党创造的富有中国特色新闻传播体制的重要组成部分。我曾经在《论中国独创特色的内部参考信息传播工作及其机制》的论文中，对我国内参及其机制的诞生、萌芽、成长和发展，作了简洁而明快的宏观描述。1281150虽然其中也提到了毛泽东不可低估的重大作用，然而，由于论述的重心偏于整体和全局，故无法对毛泽东的内参思想和内参做法做出更多的阐释。这不能不是一个缺憾，因为从现在已经公开的大量而丰富的党史国史资料来看，在中共第一代领导核心人物中，论及内参的创建，实际上毛泽东为此付出的心血不可否认是最多的，他做出的努力也不可否认是最大的。

厚达13册的《建国以来毛泽东文稿》（以下简称“毛文稿”），正是一个极其有力的证明。该书公开发表了毛泽东从1949年9月至1976年9月的27年间许多过去未公开的电文、讲话、信件、批示、改稿等。毫无疑问，这些文稿不仅是毛泽东思想研究的不可多得的珍贵文献，而且还是毛泽东某个领域具体思想研究的重要资料。更为难得的是，以编年形态出现的“毛文稿”，可以使我们获得这样一个特别宝贵的视角：不是用静态的、固化的、直线的，而是用动态的、变化的、曲线式的眼光来认识和看待毛泽东的思想发展过程，从而有利于我们能够做到更加客观、更加准确、更加全面、更加系统地理解和把握整个毛泽东思想体系及其构成。

本文将基于《建国以来毛泽东文稿》（第1～13册）的搜索，依据相关史料，着力探讨和阐发毛泽东为内参及其机制的形成和成熟所做出的不可磨灭的重大贡献和独特功绩以及毛泽东利用内参作为治国理政重要抓手的典型例证。