代市长 赵连生

副市长 于国平 赵长富 颜学钏

张东军 于梅（女）

王力威 牛向东 沙建业

【城市概况】丹东市位于辽宁省东南部的鸭绿江畔、黄海岸边，与朝鲜新义州市隔江相望，行政区划面积1.52万平方公里，总人口243万人。辖3县（市）3区和1个国家级边境经济合作区。2006年，被列入辽宁沿海“五点一线”重点发展区域。

丹东依山、临江、面海，景色优美，气候宜人，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温9℃，素有“北国江南”之美誉，是东北地区最温暖湿润的地方，也是最适合人类居住的城市之一。拥有国家、省级以上旅游风景区、自然保护区和森林公园24处，是全国优秀旅游城市，全国“市民最满意城市”20强之一。丹东生态良好，水质优良，林木茂盛、资源丰富，人均水占有量是全国人均水平的1.5倍，森林覆盖率达66%，已发现矿藏资源达64种，是中国著名的“硼都”。海岸线长126公里，滩涂面积328平方公里。地热天然露点17处，是东北著名的温泉疗养胜地。

丹东人文历史悠久厚重。公元668年设置都护府，1876年设县，1903年开埠通商，1945～1954年为辽东省省会。前阳人原始村落遗址记载了黄海沿岸历史文化的变迁；大孤山古庙建筑群历史长达千年；虎山长城雄伟壮观；中日甲午海战古战场闻名中外；中朝界河鸭绿江因抗美援朝而闻名于世，鸭绿江断桥和抗美援朝纪念馆铭刻了特定的历史，丹东因此曾被誉为“英雄城市”。丹东是全国最大的满族聚居区之一，与朝鲜隔江相望，满族文化、朝鲜族文化与汉族文化和谐相融，具有浓烈的地域风情。特色的赴朝旅游吸引了大量中外游客。

【经济发展概况】2007年，全市生产总值完成463.86亿元，比上年增长16.1%。其中，第一产业增加值66.77亿元，增长7.9%；第二产业增加值208.91亿元，增长19.8%；第三产业增加值188.18亿元，增长15.1%。三次产业增加值占全市生产总值的比重分别为14.4%、45.0%、40.6%。完成农林牧渔业总产值113.41亿元，比上年增长8%。粮食总产量92.2万吨，增长2.4%，创历史最好水平。全年实现全部工业增加值177.9亿元，按可比价格计算，比上年增长21.3%，占生产总值的比重由上年的37.1%提高到38.4%。其中规模以上工业增加值增长25.5%。规模以上工业企业实现利税38.24亿元，比上年增长26.2%，其中实现利润19.28亿元，比上年增长21.8%。社会消费品零售额161.93亿元，增长17.2%。完成邮电营业收入13.33亿元，比上年增长5.9%。全年接待国内旅游者1120.95万人次，比上年增长15.97%；国内旅游收入76.1亿元，增长22.7%。接待入境旅游者14.85万人次，增长16%；旅游外汇收入5316.3万美元，增长16%。全年旅游总收入80亿元，比上年增长22%。全市现有旅游景区景点24处，其中4A级景点6处。年末全市金融机构本外币余额533.57亿元，比年初增加26.83亿元，年末金融机构本外币各项贷款余额298.42亿元，比年初增加66.8亿元，增长28.8%。全社会固定资产投资233.66亿元，增长45.39%。其中，城镇完成固定资产投资195.7亿元，增长51.3%；农村完成固定资产投资37.96亿元，增长21.1%。全地区财政收入增长26.7%。财政一般预算收入28.85亿元，增长31.8%。城镇居民年人均可支配收入9815元，增长24.9%；农民年人均纯收入5543元，增长19.2%。

【对外开放的发展】外贸进出口稳步增长。全年进出口总额20.4亿美元，比上年增长17%。其中，出口总额16.2亿美元，增长15.2%；进口总额4.2亿美元，增长24.8%。对朝贸易进出口总额6.01亿美元，增长29.9%。实际利用外资快速增长。全年新签利用外资项目95项，合同外资金额57180万美元，比上年增长1.4倍；实际利用外资总额14689万美元，比上年增长28.3%。对外经济技术合作健康发展，全年外派劳务人员6156人，比上年增长21%。机场口岸实现历史性突破，首条国际航线丹东至韩国首尔空中包机顺利开通。

【城市建设与生态环境建设】2007年末城市道路总长度439公里，道路面积629万平方米，分别比上年增长0.5%和4.1%。市到县、县与县全部实现二级及以上公路连接，乡镇全部实现通油路，行政村通油路达到78.7%。城市公共汽车营运车辆415辆，营运线路29条，营运线路总长度589公里，比上年增加88公里。煤气管道长度392公里，比上年增加25公里。煤气供气总量3737万立方米，液化石油气供气量5740立方米，城市气化率达99.14%。城市自来水管长度678公里，比上年增加10公里。自来水供水总量5585万吨，自来水普及率96.91%。启动实施了16片5万平方米以下棚户户区改造工程，涉及居民1.8万户、6.9万人，工程进展顺利。建成区绿地面积1914公顷，比上年增长1.6%；建成区绿化覆盖面积1994公顷，比上年增长1.53%，绿化覆盖率37.34%。环境保护工作取得一定成效。全年工业污染治理项目28个，治理总投资4015万元，比上年增长98.3%。环境空气质量二级标准及以上达标率92.3%。

【城市科、教、文、卫、体事业】教育事业稳步发展。全市共有各级各类学校1091所，共招学生98914人，在校学生365739人，毕业生101380人。学前三年儿童入园率82%，学龄儿童入学率99.98%，普通初中入学率99.98%，高中阶段入学率83.94%。文化事业进一步发展。全市有文艺表演团体5个，全年演出201场。文化馆8个，文化站88个，全年举办各种展览298次，组织各项群众文化活动1022次。公共图书馆8个，藏书121万册，接待读者75万人次。全市拥有中、短波广播发射台和转播台4座，广播电台自办节目6套，广播人口覆盖率4%。全市有电视转播发射台22座，电视台自办节目7套，全市有线电视用户29.75万户，电视人口覆盖率98.37%。卫生事业不断发展。新型农村合作医疗制度逐步完善。全市参加新型农村合作医疗的农民人数共有121.06万人，参合率达到90%。农村公共卫生服务体系进一步巩固，全市有43个乡镇完成了防保型卫生院建设和上划到县管任务，有80%以上的村卫生室达到甲级卫生室标准。社区卫生服务体系不断规范化，全市成立社区卫生服务机构28个。公共卫生体系建设得到加强，利用国债开展的9个建设项目全部竣工并投入使用，其中预防控制中心项目4个、传染病院（区）4个、市紧急救援中心1个。年末全市共有卫生机构1351个，其中包括医院44个、卫生院76个、妇幼保健院5个、专科疾病预防治院6个、疾病预防控制中心（防疫站）7个。疾病救治和预防控制工作取得较好成绩，各类传染病发病率和死亡率不断下降。体育事业取得较大成绩。以“全民健身与奥运同行”为主线，广泛开展群众性体育活动。全年共组织开展各种项目的全民健身活动4000余项次，其中较大型活动近40项次。参加省级及以上各类竞赛24项次，共获奖牌122枚。学生《国家体育锻炼标准》达标率98.47%。社会主义荣辱观教育活动深入开展，精神文明建设取得新进展，成为省文明城市。双拥模范城实现全国五连冠、全省六连冠。

【城市就业及社会保障】就业再就业工作取得一定成果。全年实名制就业人数64667人，其中下岗失业人员再就业61014人。安置就业困难对象4487人，劳务输出23657人。全市享受再就业扶持政策人数达13.03万人，普惠制就业培训3.13万人，下岗失业人员再就业培训1.23万人，创业培训976人，进城务工农民培训1.67万人。1893人享受减免税费共2000多万元。城镇登记失业率4.82%，比上年下降0.66个百分点。社会保障体系进一步完善。全市参加基本养老保险57.35万人，比上年增长7.1%。全年征缴养老保险费11.6亿元，比上年增长17.2%；全年支付养老金17.8亿元，比上年增长19.5%。全市参加城镇基本医疗保险49.32万人，比上年增长14.7%，其中农民工参保21240人。医保覆盖面87.1%，比上年提高11.1个百分点。征缴基本医疗保险基金46716万元，支出33497万元，分别比上年增长27.7%和40%。参加失业保险25.85万人，比上年增长0.42%。全年征缴失业保险费4551万元，比上年增长24.2%；支出失业保险金5170万元，下降25%。稳步推进社会福利事业。低保工作各项制度得到健全，政策得到落实。全市城乡共有44187户、102636人享受低保待遇，全市共发放保障金1.28亿元，比上年增长38%。全年筹集扶贫帮困款物价值1287万元，比上年增长1%。发放各类救济补助款9382.2万元，救济各类人员9.7万人次。全市有各类福利院136个，共有床位9575张，收养各类福利人员6589人。全市城镇建立社区服务中心167个。全年销售社会福利彩票2.41亿元，筹集社会福利资金2410万元，直接接受社会捐赠330万元。

【城市创新能力】2007年全年受理发明专利申请119项，受权发明专利24项，分别比上年增长13.3%和14.2%。组织实施科技计划项目134项。全市已认定高新技术企业123家，其中国家级6家、省级53家、市级64家，本年新培育认定高新技术企业38家。到年末全市累计培育认定高新技术产品502项，本年新培育认定高新技术产品107项。完成高新技术产品产值120.65亿元，比上年增长52.6%；实现高新技术产品增加值29.08亿元，增长57.7%。

【部分现代化指标实现程度】2007年，丹东市人均地区生产总值2309美元，非农业增加值占地区生产总值的85.6%，第三产业增加值占地区生产总值的40.6%，科技进步对地区生产总值增长的贡献率为33.85%，进出口总额相当于地区生产总值的32.2%。城市化水平为41.8%，成人识字率为95%，教育事业费支出占地区生产总值的比重为2.7%，平均预期寿命为73.7岁，城市居民恩格尔系数为42.76%，人均住房使用面积为14.58平方米，人均生活用电量794千瓦时/年，绿化覆盖率为37.34%，人均拥有公共绿地面积7.3平方米，人均拥有铺装道路面积5.07平方米，每万人拥有医生19.6人，社会消费品零售总额为161.93亿元。