市长 夏立华（女）

副市长 王洪恩 沈宏宇 李丕龙

付淑兰（女） 田凤春 曹力伟

栾营（女） 任贵生

【国民经济又好又快发展】2007年，大庆市实现地区生产总值1822.4亿元，增长10.5%。地方财政总收入117.6亿元，增长38.6%。完成固定资产投资481.6亿元，增长25.2%。一是工业经济速度、质量同步提升。完成工业增加值1506亿元，增长9.9%。生产原油4169.8万吨、天然气25.5亿立方米，石油工业、中直石化工业、地方工业分别实现增加值1185亿元、86亿元和185亿元，分别增长4.4%、29.5%和35%。石化项目建设取得突破，120万吨乙烯改扩建及配套工程、120万吨焦化装置等项目开工建设，20万吨醋酸等项目顺利投产，10万吨苯乙烯建成完工。工业园区承载能力不断增强，全市20个工业园区新开发面积18平方公里，大庆经济技术开发区、黑龙江软件园等园区建设进展顺利，新建、续建地方工业项目202个（投资500万元以上），园区工业实现增加值113.2亿元，占地方工业增加值的61.2%。大庆高新技术产业开发区宏伟园区成为国家火炬计划石化产业基地，林源园区成为新型复合材料及制品产业基地。节能减排取得实效，实施燃煤锅炉改造、区域热电联产等十大重点节能工程，爆破拆除龙凤热电厂13.3万千瓦发电机组，查处违法违规排污企业109家、依法关闭21家，17家国家和省挂牌企业、25家市县区挂牌企业全部完成整改任务，万元生产总值综合能耗同比下降4.2%。大庆日月星大豆工业园、肇源皮革工业园、红岗铁人生态园分别被推荐为国家和省级循环经济试点园区。二是农村经济稳步发展，大旱之年农民增收粮食稳产。农业增加值实现55.3亿元，增长3.9%。农业生产条件继续改善，新建抗旱保收田6.9万公顷，新组建农机合作社87个。现代农业发展势头强劲，建设高标准现代化农田8800公顷，培育绿色有机食品基地23.3万公顷，绿色（有机、无公害）产品发展到218个；农民专业合作社发展到127家，实现销售收入6.7亿元。畜牧业稳步健康发展，深入实施“六吨奶”工程，健全畜禽改良和疫病防治体系，实现增加值28亿元。农业产业化进程加快，天泰马铃薯等9个农产品重点加工项目开工建设，省级及以上龙头企业发展到16家，具备120万吨鲜奶、260万头生猪和162万吨粮油加工能力，农业产业化经营收入实现110亿元，带动基地户均增收4300元。三是第三产业提档升级。第三产业实现增加值218.8亿元，增长15.8%。商贸市场繁荣，沃尔玛、毅腾商都等大型商场建成使用，汽车、文化、娱乐等消费持续升温；深入推进“万村千乡”市场工程，建成配送中心9个，新增农家店360个，乡村覆盖率达85%。全市社会消费品零售总额达到302亿元，增长19.7%。现代物流产业加快发展，大庆石油物流园区粗具规模。华拓数码等服务外包骨干企业蓬勃发展，大庆服务外包产业园被确定为中国服务外包示范区。大庆高新区被批准为国家科技兴贸创新基地。旅游业实现总收入13.4亿元，增长13.5%。

【新农村建设扎实推进】坚持城乡统筹协调发展，加大农业基础设施和社会保障投入力度，积极实施“三通四建五保六帮”工程，农村面貌继续发生新的变化。一是农村基础设施建设步伐加快。深入推进通村屯交通工程，建设通村路480公里，通村屯硬化路面达到70%。继续实施农村饮水安全工程，建设饮水工程115处，铺设供水管网80万延长米，5.8万农民受益。大力推广清洁能源利用，7961户农村居民用上沼气，农村生活环境明显改善。二是农村社会事业持续进步。全市改造危房校舍46所、2.9万平方米，20万名农村学生免除学杂费，6万名学生免费领取教科书，1.2万名寄宿生得到生活补助。新建扩建8所乡镇卫生院，集中培训农村医疗骨干，建立市级医院和乡镇卫生院援助对接机制。加强农村文化基础设施建设，组建农民业余文化团体100个，建设农家书屋485个，成功举办“大地欢歌”农民艺术节，广播电视“村村通”新增农村用户5000户。三是农村社会保障体系不断完善。启动农村最低生活保障制度，4.5万人纳入低保范围，低保标准由683元提高到800元，发放低保救助金1623万元。巩固新型农村合作医疗制度，参合人数达到95.5万人，参合率94.8%，累计报销金额5200万元。集中救助五保户、优抚户、受灾户和贫困户，筹集下拨救灾救济资金822万元，8万户农民获得救助。

【现代都市建设迈出新的步伐】2007年全力推进308个城建项目，建筑面积625万平方米，总投资97亿元。萨尔图飞机场、铁路大庆西站、东城区污水处理厂、油田科技博物馆、机场路等38项市级重点工程如期进展。大庆书苑、大庆歌剧院、大庆青少年科技活动中心投入使用。奔腾立交桥、南三路、勤奋北路、纬十一路、让通线“平改立”等8路3桥竣工通车，“三纵三横”立体式交通格局初步形成。集中组织开展整治市容市貌、五小行业、集贸市场、牌匾广告、食品卫生等五大战役，新建垃圾中转站2座、公厕110座，维修改造平房区道路96条、排水渠6万延长米；清除卫生死角5000多处，清运垃圾近百万吨，拆除违章建筑6000多处；对1.3万个五小行业企业实行公示和分级量化管理，达标率由整治初的8.9%提高到93.5%；综合治理43座集贸市场，实行全天候驻场式管理，达标率由整治初的21%提高到90%以上；整治各类牌匾广告11万块，综合恢复率达到90%以上；全市40个平房区、9个城中村、105条街道实现了卫生保洁全覆盖。创建国家卫生城市工作顺利通过国家暗访和技术评估。加强水环境综合治理，改造乘风湖等湖泡4个。新建油田广场、果午生态广场等生态园7个，启动百里绿色油田示范带，推进道路景观绿化建设，新建绿地692.8万平方米，植树造林186.7万株，建成区绿化覆盖率达37%，人均公共绿地面积9.5平方米，城市人居环境不断改善。城市经营管理取得新成效。完成土地收储16宗484公顷，土地收益24.2亿元，位居全省之首。在全省唯一获得出租车经营权有偿出让批复，公开拍卖2000台出租车经营权，实现收益1.2亿元。集中开展铁路沿线综合治理，动迁沿线居民1.2万户，拆除各类建筑108.7万平方米，植树绿化400公顷，铁路沿线环境明显改观。加快建设数字城管平台，实现市区网络互联、信息共享，城市精细化、现代化管理水平不断提高。

【城乡人民生活水平继续提高】2007年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到15570元和3917.7元，分别增长7.1%和8.5%。全年累计安置就业4万人，开发公益性岗位1380个，城镇登记失业率控制在4%以内。优先安置下岗失业和困难家庭人员，实现零就业家庭“动态归零”。积极培育大庆劳务品牌，稳定转移农村劳动力22万人，实现劳务收入16亿元。完善小额贷款担保政策，累计为957名下岗失业人员和农民发放贷款2790万元。积极开展“五险”扩面，净增32.8万人次，收缴保险费18.9亿元，在全省率先实现覆盖城乡的全民医保。城市低保救助内容扩充到“十位一体”，6.5万人得到救助，发放低保救助金1.1亿元。完成龙凤澳龙、让胡路铁路平房区等12处棚户区拆迁改造，落实补偿资金1.8亿元。建设惠民苑一期等经济适用住房11.2万平方米，1760户困难群体有了住房保障。完善廉租房保障制度，市区699户居民受益。累计归集住房公积金136.9亿元，发放贷款39亿元，均居全省首位。完成10万户天然气入户工程，置换通气5万户。安排价格调节基金1857万元用于居民液化气补贴。严厉打击“七种”违法车辆，综合治理超速超载等违法违规行为，累计查扣各种车辆5546台次、依法销毁1926台。新增诚信平价药店11家，推行农村药品“一价制”，减轻群众医疗负担2500万元。城市食品安全消费满意度综合评价居全省第一。深入推进药品市场、建筑市场和农资市场等整治行动，市场管理秩序明显好转。严厉打击各种违法犯罪活动，八类主要刑事案件同比下降28.5%。落实安全生产责任制，事故数量、伤人、亡人和经济损失四项指标整体下降。

【社会事业不断繁荣进步】靓湖九年一贯制学校、万宝三区小学教学楼建成使用，奥林、三永等新建九年一贯制学校完成前期准备，维修、改造市区50所薄弱学校，“两基”工作通过国家验收。高等教育在校生规模扩大到6.6万人，优质高中招生比例达到74.6%，高考成绩保持全省领先。合并迁建萨尔图区职高和建设中专，全市中等职业学校在校生达到1.5万人。加强综合医院建设，培育发展特色专科，大庆油田总医院住院三部、大庆市中医院移址新建工程开工，6项医学科研成果达到国内先进水平。继续推行三级医院领办社区卫生服务模式，建立社区卫生服务机构188个，覆盖面达到96%。加大疾病预防控制力度，重点在食品卫生、饮水安全等方面加强监督管理，提高公共医疗卫生服务水平。开展“书香大庆”、“大庆之冬”、“激情之夏”、“礼仪大庆人”、“全民健身与奥运同行”等活动。话剧《铁人轶事》获“五个一工程”入选作品奖，《天鹅湖》、《蓝色多瑙河》等高雅剧目走进大庆，歌舞秀《经典永恒》广受赞誉，大庆市运动员在国家级及以上体育赛事中获得奖牌60枚。与中央电视台成功举办“奥运城市行走进大庆”节目，展示了大庆市民喜迎奥运的精神风貌。大庆第5次获得全国双拥模范城称号。开发建设科技项目384个，转化科技成果153项，69个项目列入国家和省科技计划，科技创新对经济增长的贡献率达到47%。大庆油田公司荣获国家工业领域最高奖项“中国工业大奖”，大庆油田公司总经理王玉普当选中国工程院院士。

【改革开放继续深化】规范政府采购程序，建立网上申报、项目催办和跟踪监督制度体系，完成采购项目3477个，节约财政资金1.7亿元。农村义务教育经费保障机制初步建立，全市高中课改全面启动，高中教育质量评价制度得到健全完善。大庆粮食企业、自来水公司、大庆宾馆、客运集团等单位体制机制改革继续深入，组建了交通投资公司、让胡路火车站地区投资开发公司等。大庆市商业银行吸纳中粮集团拓展农业金融和能源金融业务，企业竞争实力显著增强。全市公务员登记工作全面完成，登记合格率达到93.4%。全市招商引资实际到位资金110.8亿元，增长4.7%，连续3年突破百亿元大关，引进港荣铝业等投资亿元以上项目42个。实现进出口贸易总额6.8亿美元，增长53.2%。全年实际利用外资9267万美元，增长109.2%。加强上市企业培训指导和政策支持，三维科技、大丰油科等3家企业在境外成功上市，全市已有上市企业9家，累计融资34亿元。