市长 傅铁钢

【基本情况】通辽市位于内蒙古自治区东部、松辽平原西端，东与吉林省接壤，南与辽宁省毗邻，西与赤峰市、锡林郭勒盟交界，北与兴安盟相连，地理坐标是东经119°14′～123°43′，北纬42°15′～45°59′。年末全市常住人口309.46万人。年出生人口3.51万人，出生率为11.35‰，年死亡人口1.69万人，死亡率为5.46‰，人口自然增长率为5.89‰，比上年高0.6个千分点。其中，城镇人口108万人，占35%；乡村人口201万人，占65%。全市户籍人口316.2万人，其中，农业人口197.53万人，非农业人口118.67万人；蒙古族人口147.67万人，占46.7%；男性人口161.23万人，女性人口154.97万人，男女性别比为1.04∶1。通辽市森林面积125万公倾，林木总蓄积量1745万立方米。林木树种有46科、80属、220种。通辽市野生动物繁多，有国家一级保护动物丹顶鹤、白鹳、鸨、梅花鹿、紫貂5种；国家二级保护动物灰鹤、蓑羽鹤、鸳鸯、天鹅、猞猁、马鹿、黄羊等近30种。国家级自然保护区大清沟还有环颈雉、斑翘山鹑、野兔、狐狸、斑鸠。一般经济动物，遍布全市各地。鸟类有18目、49科，212种。野生植物麻黄、甘草、山杏、沙棘等资源品种独特，质地优良。通辽市矿产资源丰富，初步探明的矿藏41种，矿床和矿点190多处。全市煤炭保有量121亿吨；石油远景储量为8亿吨左右；铁、锌、钨、铜等金属矿藏10多处，矿点30多个，为世人瞩目的“801”矿富含铌、钽、铍、锆等稀有金属和重稀土，总储量680万吨；天然硅砂的储量居全国之首，被称为“冶炼之宝”的石墨储量也很可观，功能神奇的中华麦饭石蜚声海内外。2008年全市实现地区生产总值785.60亿元，比上年增长18.9%，增速比上年回落1.1个百分点。其中，第一产业增加值144.90亿元，增长8.1%；第二产业增加值411.29亿元，增长26.1%；第三产业增加值229.41亿元，增长17.6%。全市财政总收入完成70.02亿元，比上年增长58.4%，增幅比上年提高13.4个百分点。其中地方财政收入41.30亿元，比上年增长74.7%。地方财政支出（一般预算支出）120.90亿元，增长45.9%。其中，用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、交通运输的支出分别增长44.5%、49.3%、31.3%和48.3%，用于科技和环境保护的支出分别增长36.1%和24.1%。

【农业】2008年全市实现第一产业增加值144.90亿元，比上年增长8.1%，增幅较上年提高3.5个百分点。年末全市实有耕地面积104.3万公顷，比上年增加1.1万公顷。农作物总播种面积107.8万公顷，比上年增加3.0万公顷，增长1.3%。在农作物播种面积中，粮食作物播种面积86.4万公顷，占总播种面积80.1%，比上年增加0.8万公顷；油料作物播种面积5.8万公顷，占总播种面积的5.4%，比上年增加0.6万公顷；蔬菜播种面积5.9万公顷，占总播种面积的5.5%，比上年增加0.4万公顷。

全年粮食产量503.0万吨（100.6亿斤），比上年增产78万吨（15.6亿斤），增长18.4%。其中，玉米422.0万吨；水稻20.2万吨。油料产量10.5万吨，比上年增产3.1万吨，增长41.9%；甜菜产量10.6万吨，较上年增产9.0万吨，增长5.6倍。蔬菜产量252.4万吨，比去年下降9.9%。牧业年度牲畜实有头数1435.6万头（只），比上年增加16.0万头（只），增长1.1%。年末全市家畜实有头数1079.7万头（只），比上年末增加59.6万头（只），增长5.8%。其中，大小牲畜751.5万头（只），下降1.2%；猪328.3万头，增长26.5%。全年肉类总产量达到62.4万吨，增长45.8%。其中，猪肉33.8万吨，比上年增长41.4%；牛肉13.4万吨，比上年增长35.4%；羊肉7.4万吨，比上年增长80.5%。

【工业】2008年全年完成工业增加值373.39亿元，比上年增长29.2%，增幅比上年回落4.7个百分点。其中，规模以上工业企业完成增加值329.76亿元，增长32.4%，增幅比上年回落3.6个百分点。在规模以上工业企业中，国有企业增加值36.54亿元，增长16.2%；集体企业增加值16.83亿元，增长23.6%；股份合作企业增加值4.63亿元，下降10.3%；股份制企业202.62亿元，增长44.9%；外商及港澳台商投资企业增加值45.83亿元，增长10.3%。国有及国有控股企业完成增加值73.32亿元，增长19.2%。大中型企业完成增加值147.89亿元，增长19.9%。分轻重工业看，全年轻工业增加值120.75亿元，增长22.8%；重工业增加值209.01亿元，增长38.3%。全年规模以上工业企业实现利润总额61.29亿元，增长32.1%。有限责任公司、股份有限公司和私营企业利润分别增长65.7%、71.4%和82.1%。国有企业、股份合作企业、联营企业和外商投资企业实现利润比上年分别下降17.1%、38.4%、31.3%和31.3%。

【资产投资】2008年全市完成全社会固定资产投资468.77亿元，比上年增长26.0%，增幅较上年回落6.9个百分点。城乡50万元以上固定资产投资完成450.77亿元，增长27.1%，增幅较上年回落5.3个百分点。第一产业投资31.63亿元，增长1.62倍；第二产业投资257.27亿元，增长25.4%，其中工业投资255.14亿元，增长24.8%，增幅较上年提高1.6个百分点；第三产业投资161.87亿元，增长17.8%。三次产业投资比为7.0∶57.1∶35.9，与上年相比，三次产业投资比重分别提高3.6个百分点、下降0.7和2.9个百分点。全市完成房地产开发投资38.79亿元，增长9.2%，占全社会固定资产投资的比重为8.3%，比上年下降1.3个百分点。

【教育卫生】2008年年末全市有艺术表演团体9个，文化馆9个，公共图书馆9个，藏书79.69万册，博物馆3个，城市电影院5个，农村、牧区电影队122个。中、短波广播发射台和转播台37座，广播综合人口覆盖率97.29%，比上年提高1.5个百分点。县、乡电视台82座，电视综合人口覆盖率95.82%，比上年增加1.5个百分点。年末全市共有普通高等院校2所。全市共有1所普通高校培养研究生。全市幼儿园21所，普通小学685所，初中162所，普通高中28所；各类中等职业教育学校24所，特殊职业教育学校1所。年末全市共有卫生机构624个。卫生机构共有床位7141张。全市卫生技术人员达到10861人，其中执业（助理）医师5425人，注册护士2708人。获得自治区级比赛奖牌83枚，其中金牌22枚，银牌27枚，铜牌34枚。全年举办县以上运动会8次，有3700名运动员参加比赛；举办乡镇运动会75次，有5700名运动员参加比赛。

【社会保障】2008年末全市参加基本养老、基本医疗、失业、工伤保险、生育保险人数分别为18.70万人、28.45万人、18.20万人、12.30万人和13.18万人，比上年末净增1.05万人、0.79万人、0.20万人、1.59万人和4.82万人。参加农村新型合作医疗的人数达到207.79万人，净增4.88万人，参合率为95.17%，高于上年3.9个百分点。全市有13.7万贫困寄宿学生得到生活困难补助，补助金额达2387万元。全市拥有收养性社会福利单位75个，床位3675张，收养各类人员2884人。其中，社会福利院2个，光荣院3个，农村敬老院66个。全市城市享受最低生活保障的人数达到9.25万人，有3.97万户低收入家庭得到救助；农村享受最低生活保障的人数达到15.92万人，五保户1.03万人。有6.67户低收入家庭得到救助。

【环境保护】年末城市污水处理厂日处理能力达8.9万立方米，城市生活污水处理率达到62.7%，提高8个百分点。市区空气质量达到二级和好于二级的天数为315天，比上年增加8天，占全年总天数的86.3%，比上年提高2.2个百分点。