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新加坡的国有资产管理与淡马锡的公司治理
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淡马锡的成功,其本质是市场经济、契约文化和法治精神的成功。淡马锡是新加坡财政部100%控股的投资公司,但新加坡政府能够做到政企分开、所有权和经营权分开,不干预淡马锡的投资决策,不向淡马锡委派总裁(CEO),使淡马锡的董事会能够依据公司法拥有极大的决策权和经营权。淡马锡最大限度地奉行了市场化和企业化的经营思想和经营模式,用在商言商、用管理企业而不是管理政府部门的指导思想经营企业。它的成功也验证了一个道理:任何企业包括国有企业甚至是央企,它的所有权和经营权是可以分开的,也是应该分开的;任何国有企业甚至是央企,“国有”二字是相对的而不是绝对的;“打破产权封闭”,让外部股权包括外部人才进入国有企业,不但是应该的,而且是必须的。

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