城市营销战略植根并且服务于城市发展战略。地区发展愿景及原则，构成了城市营销战略的目标指向和行动约束。其中，发展愿景应能界定城市的主要发展领域，能够确定城市的远期发展道路，勾画出清晰的、激动人心的、催人奋进的城市发展战略图画，其是城市持续发展的内在动力之一。而从营销的角度来看，这种愿景还应进一步具体化为一系列的、不同层次的目标。城市营销者据此制定营销目标并对相应的目标负责，以切实推进城市发展战略的实施。