税收是我国财政收入的主要来源，也是我国政府通过财政政策实施宏观调控的重要手段。近年来，随着经济社会的发展，现行税制呈现出与健全宏观调控体系的要求不相适应的问题。另外，随着大数据时代的来临，我国经济发展面临产业结构升级和发展方式转变等问题。而现行税制支持打造中国经济升级版的功能还不健全，现行税制调节收入分配的作用还未得到更好发挥。党的十八大报告指出，加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。2013年以来，随着“营改增”试点工作的推进，地方税收总体税源减少、主体税种不明确的问题越来越突出，亟需寻找更稳定和经常性的地方税收收入来源。目前，“营改增”加快推进，对我国现行的分税制、地方税体系和威海市财政收入产生了明显影响。本文适应国家税制改革的发展趋势，梳理分析了威海市地方税收体系的基本情况，从“营改增”角度分析了这项改革对地方税收、对地方财政收入以及对中央和地方收入格局产生的影响。根据今后一个时期财政体改革的方向，提出了地方税体系建设的构想，并基于当前财政体制框架下省级政策调整权限，提出进一步拓展地方税收来源的具体对策建议，并对促进企业“营改增”后的发展提出了相关建议。