“财政是爹、民政是娘。”如果说财政是县级治理的基础，那么民政则是县级治理的保障，县民政局是地方社会的“稳定器”。

在县级机构调研时，听到一句俗话，“财政是爹、民政是娘”。如果说财政是县级治理的基础，那么民政则是县级治理的保障，县民政局是地方社会的“稳定器”。之所以如此，是因为民政局掌握了较多的治理资源，具有特定的职能。民政局的工作对象主要分为三类人员：弱势群体、涉军群体和特殊群体。在对弱势群体和特殊群体的救助方面，民政局起到了“托底”作用；在对涉军群体的优抚安置方面，则有调节社会矛盾的功能。