水资源治理问题是典型的公共事物治理问题。《中国水权评价》一书将中国国情纳入治水结构和水权结构的分析之中，提出了中国水资源治理的科层结构理论，系统地考察了中国的水权结构及其历史演进。该书不仅为中国的公共事物治理问题研究做出了理论贡献，也提供了实证依据。在理论上，该书构造了“水治理结构选择模型”和“水权科层概念模型”，也探讨了独具中国特色的水权科层结构中引入市场的动力机制问题。在实证研究方面，该书以黄河流域的水权结构为分析对象，分析了古代中国和中华人民共和国成立以来的水权结构变迁规律，也对当代中国水权市场的6个典型案例进行了比较分析。