本章全面研究了日本中央和地方文化行政与创意城市战略之间的关系，日本虽然成为经济大国的，但是要想真正作为发达国家一直发展下去并得到世界各国的尊重，首先就需要成为真正的文化国家。在这一点上，不能对中央政府有太多期待，主要要依靠有意愿、有能力的市民、自治体来打造创意城市，发起城市间的良性竞争，使日本的国家形象从经济大国向文化大国转变。通过将“创意城市战略”这一理念向日本全国推广，展开多样化的城市竞争。