中国慈善发展报告（2024）

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中国慈善发展报告（2024）

书名：	中国慈善发展报告（2024）
英文名：	ANNUAL REPORT ON CHINA’S PHILANTHROPY DEVELOPMENT （2024）
作者：	杨团朱健刚主编;梁晨副主编
I S B N：	978-7-5228-4946-1
丛书名：
关键词：
出版时间：	2025年03月

中文摘要

2023年，中国慈善事业转向稳中求进的新发展阶段。社会组织总量连续两年负增长、社会公益资源总量持续保持增长、慈善信托年度备案数量和资金规模增速明显放缓，志愿服务迈向法治化发展新阶段。

截至2023年底，我国社会组织总量为88.16万个，较2022年下降1.09%，其中，社会团体37.3万个、基金会9617个、民办非企业单位（社会服务机构）49.9万个，分别较2022年增长0.81%、3.23%和-2.54%。全国累计备案慈善信托1655单，较2022年增长39.78%，累计备案资金规模达到65.2亿元，较2022年增长26.21%。

一直以来，“慈善蓝皮书”将社会捐赠总量、全国志愿服务贡献价值和彩票公益金三者之和设定为全核算社会公益资源总量。相关测算数据显示，2022年，全国社会公益资源总量修正为4478亿元。其中，社会捐赠总量为1410亿元，志愿服务贡献价值折现为1915亿元，彩票公益金总量为1153亿元；2023年，全国社会公益资源总量预测为4585亿元，较2022年增长2.39%。其中，社会捐赠总量为1280亿元，志愿服务贡献价值折现为1791亿元，彩票公益金总量为1514亿元，分别较2022年增长-9.22%、-6.48%和31.31%。

2023年，全国志愿者总数为2.67亿人，较2022年减少1138万人，降幅为4.08%。受到中央国家机构改革、政策与经费供给不足、顶层设计的真空过渡期影响，志愿服务活跃度及时长记录下降；而科技与人工智能催生志愿服务向数字化迈进，青少年参与志愿服务活动增加，同时依然出现了服务异化与违规失范现象。

2023年，参与乡村振兴的社会组织数量整体呈现增长趋势，其中基金会数量从3254个增长到3350个，上升了2.95%；社会服务机构从108072个增长到110638个，增长了2.37%；社会团体数量也从83405个增长到88540个，增长了6.16%。整体来看，参与乡村振兴的社会组织总数从194731个升至202528个，整体增长了4%。2023年度参与乡村振兴工作的基金会占比34.83%，参与乡村振兴工作的社会服务机构占比22.17%，参与乡村振兴工作的社会团体占比23.74%。

自2009年第一本“慈善蓝皮书”出版以来，这一系列丛书已经走过16个年头，记录和见证了中国慈善事业16年的发展历程，旨在反映民间自治与政府相结合的整体社会发展，做真正的历史的忠实记录，同时加入编写团队对于这段历史的思考和看法，本册也进行了系统的回顾与总结。

自2008年以来，得益于民间慈善力量的极大释放，以及官办慈善组织的社会化转型，中国慈善事业发展持续向好。近10年来，社会公益资源总量增长超过1倍，志愿服务贡献价值增长超过7倍，慈善信托累计备案资金规模突破65亿元。不过，也要看到社会组织总量在经历十年高速增长之后逐步回落。中国慈善事业的部分指标也在新冠疫情发生后出现明显回落，预示着慈善事业从高速增长阶段转向稳中求进的新发展阶段。

总体来看，中国慈善事业在过去的16年间呈现主张跨界融合的社会化、追求有效公益的科学化、提倡科技向善的数字化三大发展态势。在助力脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、疫情防控、共同富裕、全球治理等方面，慈善力量充分彰显了自身价值与责任担当。

与此同时，当前中国慈善事业在政策法律体系建设、可持续发展能力建设、行业基础设施建设、新时代慈善伦理建设等方面还存在明显短板，应对互联网慈善衍生出的新挑战亦有不足，中国现代公益的行动者还需要继续努力，肩负起以第三次分配促进全体人民共同富裕的历史使命。

文章列表

公益慈善现代化的中国实践：社会化、科学化和数字化——2... 朱健刚杨团严国威

2023年中国公益慈善（主要）政策法规

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