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CommonID:DIR_16058389,ID:6058389,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:177542,name:《暨南公共管理文库》总序,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:6058385,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:6058390,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-01-05 07:39:21.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:01:47.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2006-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:《暨南公共管理文库》总序,ISBN:7-80230-053-3,BookTitle:社会保障管理体制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:《暨南公共管理文库》总序,_RowNo:1

CommonID:DIR_16058391,ID:6058391,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:177543,name:前言,ShortName:null,SubName:null,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:6058385,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:6058392,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-01-05 07:39:21.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:01:47.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2006-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:前言,ISBN:7-80230-053-3,BookTitle:社会保障管理体制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:前言,_RowNo:2

CommonID:DIR_16058393,ID:6058393,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:177544,name:第1章 社会保障管理的思想与理念,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6058385,AbstractCH:

建立社会保障管理体制、完善社会保障管理的机构设置与组织结构、拟定社会保障的管理原则之后，政府介入社会保障的职能与定位如何界定？如何解决政府在社会保障体制建设中越位、缺位、退位或进位的问题？社会保障管理机构面向日益扩大的受保障人群如何提高工作效率，改进服务方式，降低社会保障管理的运行成本与制度成本，节约有限的社会保障资源，促使社会保障可持续发展，这些都需要解决社会保障的管理思想与理念问题。思想是相对于感觉、印象的一种认识成果，属于理性认识；理念在康德、黑格尔等人的哲学中，称作纯粹理性概念，指从知性产生而超越经验可能性的概念，它们是理性所追求的最高、最完整的统一体。在社会保障管理实践的基础上，认识上升为意识，可以成为进一步推动社会保障管理的物质力量，理念的提升将使社会保障管理更为有序、注重效率与协调发展。

,AbstractEN:,KeyWords:3376,478568,2786,EKeyWords:7413,478569,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6058394,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201506010010156_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-01-05 07:39:21.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:01:47.0,HitCount:19,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6058395,DownCount:3,AuthorInfos:,BookPublishDate:2006-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国社会保障管理的思想与理念,ISBN:7-80230-053-3,BookTitle:社会保障管理体制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国社会保障管理的思想与理念,_RowNo:3

CommonID:DIR_16058498,ID:6058498,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:177545,name:第2章 社会保障的政府职能与管理,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6058385,AbstractCH:

政府职能是政府根据社会经济与发展需求，政府在国家和社会管理中应承担的职责和功能。社会保障作为弥补市场经济缺陷最有利的公共政策，政府在社会保障应履行什么职能成为众人瞩目的中心。社会保障在不同时期、不同阶段有不同的社会需求，政府则应与此相对应，确立自身的进位与退位机制，明确不同的管理方式与管理目标，使社会保障始终围绕着政府与社会经济运行的主体目标健康运行。

,AbstractEN:,KeyWords:3376,478570,2786,EKeyWords:7413,478571,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6058499,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201506010010156_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-01-05 07:39:21.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:01:47.0,HitCount:15,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6058500,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2006-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国社会保障的政府职能与管理,ISBN:7-80230-053-3,BookTitle:社会保障管理体制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国社会保障的政府职能与管理,_RowNo:4

CommonID:DIR_16058579,ID:6058579,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:177546,name:第3章 社会保障财务管理,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6058385,AbstractCH:

财务是指企业或行政事业单位在执行企业或行政事业单位任务工作过程中涉及的资金活动所体现的经济关系。财务管理是指资金的筹集、运用、使用和分配，并进行计划、组织、实施与控制的总称。社会保障财务管理是在社会保障事业发展过程中对社会保障基金进行筹集、运营、分配、支付等方面所体现的经济关系。社会保障财务管理以现行社会保障法律法规和现行财政会计制度为依据，科学有序地组织、调节和监督社会保障基金的运行。正确处理社会保障基金运行中的各种经济关系，维护国家、企业与受保障者个人的合法权益，以维系社会保障管理体制的高效运行。

,AbstractEN:,KeyWords:3376,68992,2786,EKeyWords:7413,93259,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6058580,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201506010010156_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-01-05 07:39:22.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:01:47.0,HitCount:24,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6058581,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2006-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国社会保障财务管理,ISBN:7-80230-053-3,BookTitle:社会保障管理体制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国社会保障财务管理,_RowNo:5

CommonID:DIR_16058764,ID:6058764,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:177547,name:第4章 社会保障统计管理与绩效评估,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6058385,AbstractCH:

“绩效”一词，源自英文中的“Performance”，意为完成、行为、功绩等。政府及公共部门绩效评估，则是指对政府及公共部门从事的各项活动进行评价的一种有组织的社会活动。绩效包括公共部门的管理经营效益，也包括管理目标的实施与公众的满意度测试。20世纪70年代以来，英、美等发达国家兴起了一场旨在推动政府更重视绩效提高的“新政府运动”。以政府绩效评估作为核心管理工具，使传统的行政国家正在转变为评估国家。美国还于1993年颁布了《政府绩效成果法》，将绩效评估提升到了法律层面。该法律规定：要评估各地政府的战略目标是否准确，对自身职责的履行究竟如何；要针对当地经济、社会、生态等各方面的发展，进行不同项目和指标体系的评估；对于评估的结果，中央政府与各地政府的财政预算挂钩；绩效评估不仅要定期进行，还要定期向社会公开、公示，以形成强大的社会公众舆论压力与动力，以利于监督和激励。

社会保障覆盖面最大，受体最广泛，涉及人群最庞大，社会保障部门成为政府部门最重要的部门之一，政府主导型社会保障决定了政府在促进社会稳定和弥补市场缺陷方面负有直接责任。社会保障的绩效如何，直接关系到广大公众的利益，公众也有权力和责任共同维护社会保障的正常运行，促进政府改进社会保障绩效，维护社会的安全与稳定。

,AbstractEN:,KeyWords:3376,478574,25797,2786,EKeyWords:7413,478577,25800,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6058765,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201506010010156_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-01-05 07:39:23.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:01:47.0,HitCount:22,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6058766,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2006-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国社会保障统计管理与绩效评估,ISBN:7-80230-053-3,BookTitle:社会保障管理体制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国社会保障统计管理与绩效评估,_RowNo:6

CommonID:DIR_16058916,ID:6058916,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:177548,name:第5章 养老保险多支柱管理,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6058385,AbstractCH:

人口老龄化、高龄化，一方面源于医疗水平和生活质量的提高，人口预期寿命普遍延长；另一方面，由于大多数国家的生育率呈下降趋势，婴儿出生率低于死亡率，导致全球人口结构趋于老化。老龄化与高龄化加重了社会负担，也使各国的养老保险系统面临困境，老有所养已成为各国极为关注的现实问题。人口老龄化与高龄化，使世界各国养老保险均面临着财务危机，不得不建立多支柱的养老保险体系，以规避养老保险危机。

中国已经进入老龄社会，老龄化速度快，老年人口规模大，21世纪30年代人口老龄化将达到高峰。21世纪前20年，是中国养老保险事业发展的关键时期。世界银行《21世纪老年人收入支援：关于养老金及其改革的国际观察》的报告为帮助各国解决养老金问题提供了一个共同框架，建议实现养老金体系多样化，既融合维持最低生活标准的公共部分，又包含私人管理和私人筹资的部分，同时强调养老金改革与促进经济成长和发展的内在联系。报告称，面临当今人口和经济上的重大变化，以前设计的大多数公共养老金方案今后将无法达到目前的福利水准。因此，如果要维持现有体系，就必须削减卫生保健和教育方面的公共支出，或大幅削减下一代老年人的养老金。世界银行认为：多重支柱的设计方案是养老金改革的最佳方案，因为这一方案更具灵活性，能更好地解决不同养老金体制面对的不同风险。应对老龄化与高龄化的挑战，有必要加速建立多支柱的养老保险体系。中国《劳动和社会保障事业发展第十一个五年规划纲要草案》透露，到2010年，中国将初步形成基本养老保险、企业年金和个人储蓄养老保险相结合的多层次养老保险体系。

,AbstractEN:,KeyWords:8926,478580,2786,EKeyWords:56968,478582,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6058917,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201506010010156_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-01-05 07:39:24.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:01:47.0,HitCount:18,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6058918,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2006-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国养老保险多支柱管理,ISBN:7-80230-053-3,BookTitle:社会保障管理体制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国养老保险多支柱管理,_RowNo:7

CommonID:DIR_16059029,ID:6059029,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:177549,name:第6章 医疗保险管理与费用控制,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6058385,AbstractCH:

医疗机构补偿机制不合理，致使药价虚高导致病患者负担加重，是老百姓反应最为强烈的一个社会问题。2005年12月8日，《小康》杂志社和新浪网公布了联合进行的“中国全面小康进程中最受关注的十大焦点问题”的网上调查公布结果。在医疗制度改革、环境保护、社会保障、腐败问题、食品安全、教育收费、社会治安、房地产价格、社会道德风气和分配不公十大焦点问题的投票中，对医疗制度改革的关注度高达71.08%。

,AbstractEN:,KeyWords:478592,91258,2786,EKeyWords:478593,57096,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6059030,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201506010010156_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-01-05 07:39:25.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:01:47.0,HitCount:20,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6059031,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2006-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国医疗保险管理与费用控制,ISBN:7-80230-053-3,BookTitle:社会保障管理体制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国医疗保险管理与费用控制,_RowNo:8

CommonID:DIR_16059146,ID:6059146,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:177550,name:第7章 社会保障基金管理,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6058385,AbstractCH:

社会保障基金是国家为了实施各项社会保障计划而预先设立的、法定的、收支平衡的专款专用资金。社会保障基金管理就是如何合理地组织和运用社会保障基金。基金管理与投资是一门科学，也是一门艺术，拓宽投资渠道，提高投资效率，增加投资回报，是社会保障基金管理的主要方向，也是防范通货膨胀、在不增加或少增加缴费条件下提高社会保障风险管理的主要手段。

,AbstractEN:,KeyWords:3376,37925,2786,EKeyWords:7413,35194,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6059147,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201506010010156_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-01-05 07:39:26.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:01:47.0,HitCount:17,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6059148,DownCount:7,AuthorInfos:,BookPublishDate:2006-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国社会保障基金管理,ISBN:7-80230-053-3,BookTitle:社会保障管理体制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国社会保障基金管理,_RowNo:9

CommonID:DIR_16059223,ID:6059223,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:177551,name:第8章 农民工的社会保障管理,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:6058385,AbstractCH:

中国的城镇福利带有典型的身份化色彩，这就决定了农民工在享受城镇福利方面由于社会排斥而处于边缘化地位。农民工成为经济和社会双重体制下造就的一个底层群体，在享受教育的机会与权利、城市经济适用房、工伤康复待遇等方面处于被歧视的地位，不能享受城镇居民的隐性福利的同时，还要为获得在城市居住和工作的资格付出多种费用和成本，非市民待遇无疑会滋生不和谐的社会矛盾。

社会保障覆盖范围由城镇职工逐步扩大到城镇自由职业者、进城务工的农民工，这是中国制定的社会保障发展政策。国家“十一五”规划建议中提出：“建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，合理确定保障标准和方式”，“认真解决进城务工人员的社会保障问题”。对于农民工的社会保障问题研究由来已久，但由于传统体制的遏制与社会政策的局限，这一问题始终未能找到有效的良方。随着小康社会与和谐社会的建立及城镇化建设步伐的加快，要在国家社会保障的框架内消除结构性的不平等，农民工的社会保障问题应该列入决策者的视线。

,AbstractEN:,KeyWords:7387,478602,2786,EKeyWords:7443,424518,2787,SubjectWords:,LiteratureId:6059224,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b1201506010010156_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2016-01-05 07:39:26.0,ModifyUser:Admin,ModifyTime:2021-11-02 23:01:47.0,HitCount:13,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:6059225,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2006-04-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国农民工的社会保障管理,ISBN:7-80230-053-3,BookTitle:社会保障管理体制,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国农民工的社会保障管理,_RowNo:10