本章将利用第2章提出的制度变迁分析框架，进一步回应中国社会组织管理体系改革中的核心问题，包括社会管理体制改革的动态性、不同社会组织与政府关系的多样性、社会管理体制改革过程和结果的“结构性缺陷”，以及相对于国有企业和市场改革的滞后性。总的来看，这些问题很难在上述的单一框架下得到解释。
政府职能,职能转变,政府改革,政治交易,交易成本,政治学,中国
蔡长昆: 湖北恩施人，1989年3月出生，现任教于华中师范大学公共管理学院，讲师，博士毕业于中国人民大学公共管理学院，师从毛寿龙教授，主要硏究方向为制度分析与公共政策、治理理论。致力于理解我国政府治理的逻辑，在《管理世界》、《公共行政评论》等期刊发文多篇，博士论文获得首届“费孝通勤学奖” 公共管理优秀博士论文提名奖（2017) 。
