渔业包括捕捞渔业和水产养殖渔业两个子行业。捕捞渔业是指捕捞天然水域自然繁衍、生长的水生资源的食品生产行业，而水产养殖业是指在人为控制的环境下饲养水生生物以获取水产品的行业。虽然这两个行业都以生产水产品为最终目标，但它们的生产环境与生产方式很不一样，因而管理措施以及管理目标也不尽相同，所面临的问题与挑战也有诸多差异。本章讨论的主要问题涉及渔业如何克服资源、环境、社会、经济、治理等方面的各种制约，以满足未来人口和经济增长所带来的巨大需求。