公共政策作为人类建构与改造社会的重要工具，对于人类的生存和发展无疑具有基础性的制度框架意义，它在一定程度上影响甚至决定着人类的生存和发展。在每个个体生命运行的程序中，都不可避免地留下公共政策塑造的痕迹。

美国著名评论家詹姆森曾经说过：“讲述一个人的故事和经验，最终包含了对整个集体本身的经验的艰难叙述。”个人的历史从来都不纯粹是个人的，而国家和民族的历史，从来都属于个人。个体生命所凝聚包含的国家和民族历史的烙印，为我们从微观个体的生命历程来阅读与把握国家宏观政策的历史演化和转轨社会的制度秩序提供了可能。

南京大学出版社2007年出版的《单位身份的松动：中国人事档案制度研究》，就是这种从个体命运剖析政策生命的尝试。就像看一部叙事深沉的电影小说，它讲述着一个人的坎坷命运的抗争史，却从一个细小的微观层面勾勒出一个宏大时代的背影。通过对个体命运的现实写照，探究公共政策创新的途径、模式和特点，抽象宏观的公共政策变迁过程，就像重温一部经典电影一样，让人身临其境地触摸和理解一项公共政策生命周期与个体生命状态之间那千丝万缕的牵连。