西部地区城镇体系的空间结构、规模结构和职能结构有其自身的特点。在空间分布上,表现出大分散、小集中;在等级规模上,等级层次鲜明,以小城市为主,大中城市数量少;在城镇职能上,政治职能普遍较强。在组织结构上也存在着诸如城镇数量少,分布密度小,规模结构不完善,总体规模偏小,城镇功能比较单一,经济职能有待强化等问题。西部城镇体系的形成和发展,是一个动态的历史过程,有其自身的特点和规律。西部地区城镇体系发展的宏观构想是:进一步强化中心大城市,积极扶持中小城市,发展重点小城镇;以轴线开发为重点,点轴推进与群体开发相结合,分区实施;逐步建立起以大城市为中心,大中小城市协调发展,分布合理,分工协作,与经济发展和生态环境相适应的城镇体系。