面对新的国际国内形势，西部地区产业开发要有新思路，实现五个方面的转变。为此要实施中心城市联网辐射与点轴开发相结合，培育“三大经济轴带”，突出城镇产业开发。西部城镇产业结构雷同，弱化了区域分工的作用；产业关联度低，效益低；结构转换能力差，必须正确选择基础产业、支柱产业和主导产业。西部城镇产业开发的重点是，以市场为导向，依托资源优势，发展特色经济，形成新的经济增长点。近期，要大力发展特色农业，发展有比较优势的农产品加工业、能源原材料工业、建筑业和旅游业等，提高产业素质和综合经济实力。