构建粮食安全应急保障体系是粮食安全体系建设的核心。一定程度上说，一个国家或地区粮食是否安全，关键就看发生突发事件等紧急情况时，政府能否保障粮食的有效供给，及时控制紧张局面，避免出现粮食市场的过度波动和引发社会危机，这也是政府应急处置能力的集中体现。高效的粮食安全应急保障体系能保证在发生严重自然灾害或重大突发性事件等特殊情况时粮食的有效供给，确保粮食安全、维护社会稳定、促进国民经济持续、快速、健康地发展。