2008年始，上海市闵行区逐步推行了以人大为主导的绩效预算改革， 与中国其他不少推行绩效预算的地方不同， 闵行区一开始就突出人大的地位和作用， 并把提供公共产品和服务的数量和质量作为建立绩效考评体系的依据， 极大地夯实了改革的民意基础。 在此后的改革进程中，该区不但创造性地将人大通过的民生发展指标与绩效评估相结合， 而且形成了由人大财经工作委员会牵头的专业性评估机构， 还构建了人大为主导的广泛的参与机制和严格的程序机制， 并完善了人大的问责与激励机制， 从而大大增强了绩效预算的公共性和执行力。 下面笔者将对此展开详述。