2010年镇预算改革包括两块内容：①预算编制阶段的公众参与；②镇人代会预算审批程序的民主化和公开。第一块内容拟借鉴惠南或泽国模式，在镇财政预算草案的编制阶段，将部分预算项目（公共服务和建设项目）的决定权或项目资金的使用范围拿出来，在全镇范围内听取公众意见，通过对话和票决来决定预算方案。该项工作应在镇党委领导下，由镇政府负责，镇人大参与。第二块内容借鉴新河模式，引入预算项目初审听证、人代会讨论和代表提出预算审议修正议案制度，完善镇人代会审查批准预算的议事程序。该项工作在镇党委领导下，由镇人大负责，镇政府参与。