为顺应广大民众和社会各界对预算公开的要求， 中央政府已经向民众承诺三年内逐渐实现预算公开， 预算文本公开已经是大势所趋。 逐步做一份人大代表和普通百姓看得懂的预算文本， 应该是预算编制改革的重点。