深化和完善预算管理制度，提高预算完整性和透明度，强化预算审查与监督，对中国政治经济建设和社会民主进步意义重大。十多年来，特别是党的十七大以来，河南省焦作市按照“深化预算制度改革，强化预算管理和监督”的基本要求，通过实践探索和制度创新，取得了较好的综合效果，从理论和实践的结合上为我国公共预算改革创新提供了典型案例。
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申相臣: 申相臣，焦作市财政局党组书记、局长，中国财政学会理事，高级会计师，注册会计师，焦作市专业技术拔尖人才、劳动模范。河南理工大学兼职教授、硕士生导师，河南科技大学兼职教授，中共焦作市委党校兼职教授。
张继东: 张继东，焦作市财政局副局长，参与了1999年以来焦作市所有的公共财政改革方案制定，起草完成了多项重要政策建议和文件。
