以1919年“五四”运动为开端，中国革命步入新民主主义革命时期。1927年10月，中国共产党在井冈山建立了第一个农村革命根据地。随着革命形势的不断发展和革命根据地的不断扩大，党在这些地区没收官僚资本，发展公营经济。在此后的土地革命时期、抗日战争时期和解放战争时期，巩固和扩大红色政权，发展公营工业、公营商业和金融业等各项经济事业，一直是党的工作重点之一，公营经济由此得到逐步发展和壮大。从1927年到1949年革命根据地公营经济的产生和发展壮大，不仅有力地支援了革命，而且成为了新中国社会主义国有经济的一个重要组成部分，为新中国的建设打下了坚实的物质基础。