本文通过对《大运河文化保护传承利用规划纲要》的解读，从活态保护、空间规划、生态恢复、文旅融合、管理机制等五个方面，提出并阐释《大运河文化保护传承利用规划纲要》的三个主要特点：一是基于文化保护的战略高度，突破遗产保护囿于“点/段”的局限性；二是基于顶层设计的国家行动计划（2018～2050），保障大运河保护、传承、利用的整体性、连贯性和协同性；三是立足于文化、社会、环境和经济“四结合”的原则，推进大运河保护的可持续发展。本文认为既要坚持“绿色通航”，发挥运河航运的城乡接驳价值，服务于地方社会经济发展和环境保护协同发展的目标，又要立足于运河文化的活态保护，使物质文化得以保全，使非物质文化得以“活化”，以文旅融合的方式，打造“旅游通航”的新图景。