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中国官吏辞职的历史考察
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中国古代人事管理制度是中国古代文明的重要组成部分,中国的科举制度曾经对西方公务员制度的形成产生很大影响。有国外学者认为,“没有任何其他国家先于中国而使用一种竞争性的考试制度”。2662189因此可以说公务员制度形成最早的国家即英国的公务员竞争性考试也是向中国学习的。中国古代人事管理制度萌芽于先秦时期,形成于秦、汉,经过魏晋南北朝的畸形发展,成熟于隋、唐,后经宋、元的曲折发展,到清晚期时,随着西方文明的冲击而走向衰落。古代官吏管理体系内容翔实,涵盖了官吏的选任、考核、奖惩、检察、回避、培训、等级待遇、致仕等方面的具体制度。中国古代存在官吏辞职的现象(详见表3-1),与辞职相关的说法和思想源远流长,贯穿了整个中国历史发展的长河,梳理中国古代官吏的辞职现象有利于完善当代中国公务员辞职制度。然而在目前对中国人事制度的研究中,缺乏对官吏辞职的历史考察。本章运用文献法将公务员的历史考察分为清代以前、民国时期、新中国成立至改革开放初期三个阶段,通过梳理发现中国在各历史时期都存在官吏的辞职现象,并积累了一些有益的管理经验,为当代公务员辞职管理提供参考。

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