面对特大洪涝灾害、新冠肺炎疫情多点散发、大宗商品价格上涨、电力煤炭供应紧张等影响经济稳定的突出问题，河南坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“稳就业”和“保居民就业”的决策部署，深入实施就业优先战略，因势利导，变被动为主动，引导返乡滞留农民工结合自身和区域优势，就近就地创业就业。但从总量看，创业就业岗位非常有限；从结构看，就业矛盾更加凸显；从外在环境看，新的影响因素持续增多；从地方政府功能看，主动服务仍需强化；从创业能力看，返乡创业企业亟须转型；从创业环境看，社会认可支持的氛围尚需加强。因此，河南应加强供需对接，优化创业就业服务，完善创业就业政策，坚持示范带动，营造社会氛围。