21世纪前10～20年，中国经济发展将进入实现伟大腾飞的战略机遇期。这个时期充满了危机，也充满了希望。中国将建立起前无古人的社会主义市场经济体系，中国经济将融入世界市场的运作轨道，中国产业结构也将展开空前广泛的战略性调整，成为世界性的加工制造业中心之一。这种千载难逢的历史机遇，对于正在转轨转型的矛盾中奋力前行的老工业基地辽宁而言，面临的危机更加险恶，展示的希望也更加美好。为了战胜危机、实现希望，有必要从战略机遇期的高度，反思80年代以来我们对于辽宁老工业基地问题的认识以及为老工业基地振兴而做出的种种努力，以便不断地充实与完善辽宁老工业基地在新世纪的发展思路。笔者认为，辽宁老工业基地问题的本质是区域产业的结构性衰退，对于这个制约地区经济发展的基本矛盾在转轨中的变化要有确凿的认识，只有在正确把握结构性矛盾的基础上才能形成并实施具有可行性的反衰退区域政策。
李向平: 1950年12月生于黑龙江省齐齐哈尔市。1977年毕业于辽宁大学。从1980年至今一直在辽宁社会科学院从事区域经济理论和区域经济问题研究，重点研究中国老工业基地振兴问题。曾先后担任辽宁社会科学院经济研究所所长、辽宁社会科学院副院长、院党组成员、研究员。两次被评为辽宁省优秀专家，评为省青年科技拔尖人才、享受国务院特殊津贴专家。先后兼任全国区域经济学会理事，辽宁省财政学会副会长，辽宁省委、省政府咨询委员，国家发改委“十一五”东北规划编写专家组成员，辽宁省发改委“十一五”规划编委会副主任。30余年来在国家和省级刊物公开发表和被省级以上决策部门采用研究成果200余篇（部），主持完成国家社科基金重点课题和国家规划研究课题“振兴东北老工业基地的重大问题及其对策”、“‘十一五’振兴东北老工业基地阶段目标和主要政策”等八项，与国外学者共同主持完成国际合作课题“东北亚经济合作与展望”等四项，主持辽宁省委、省政府和省科委课题“组建辽宁支柱产业七大集团综合方案研究”、“辽宁省‘十一五’规划战略总体思路研究”等50余项。其中，《辽宁省“十一五”规划战略总体思路研究》等20余项成果获省部级1～2等政府奖。
