文章首先回顾了自1923年以来的巴西社会保障制度的发展历程。接着，文章介绍了包括私企、公务员、社会保险在内的社会保障制度，并深入分析巴西社会保障产生赤字的原因。最后，作者对巴西采取的包括精简机构、制定财政责任法、改革社会保障制度在内的社会保障制度改革进行了述评。