正如第二章中谈到的，英国的社会企业是在福利社会政策出现危机和非营利组织运作方式出现重大变化的宏观背景下产生的。本章将讨论从组织制度变迁的角度看社会企业产生的合理性。既然社会企业是秉承非营利组织的目标，采用市场化的方法而产生，本章就从非营利组织产生的激励和弊端作为线索进行分析。