我们从分析现有的公务员责任理论开始，当然这也是为下文更具建构性的论述奠定基础。因为“任何科学的理论都是试探性的、暂时的、猜测的：它们都是试探性的假说，而且永远都是这样的试探性的假说……我们无法确定任何一个理论是不是真理，因而我们必须作好准备，有些最为我们偏爱的理论到头来却原来并不真实……我们的理论不管目前多么成功，却未必完全真实，它只不过是真理的一种近似，为了找到更好的近似，我们除了对理论进行理性批判以外，别无其他选择”10996443。在这一部分，我们的核心主张是，现有的公务员责任体系受限于照搬法学一般理论中的责任体系，其自身无法推导出有关公务员执行上级错误命令的责任的解决方案。在法学理论中，存在着一种司空见惯的误区，那就是试图通过司法机关适用相关的法律法规来解决“责任”的实现问题。这样的进路不可能完全成功，因为司法机关根本无法介入所有的责任问题，况且更多的责任问题还在法律法规的文本之外。