1917年十月革命胜利后，中东铁路基本上由沙俄在远东的残余势力所控制。中国政府利用俄国红白两党之争的有利时机，采取措施，解除俄警武装，赶走霍尔瓦特，并从1920年3月开始逐步收回了中东铁路主权。然而，由于沙皇制度瓦解，中东铁路法律地位不确定，加上铁路附属地内政治进程复杂，激化了帝国主义尤其是美日矛盾，加剧了它们为影响和控制中东铁路而进行的斗争。苏俄政府在归还中东铁路问题上前后所持立场亦发生很大变化，主要是由这一时期苏俄对华政策的基本思想与具体实践所决定的。本章主要论述哈尔滨俄国工兵代表苏维埃的夺权事件，中国收回中东铁路附属地主权的过程，协约国在中东铁路共管问题上的斗争，苏俄否认无偿归还中东铁路的前因后果。